运航权市场准入和配置规则mg不朽情缘解读《国际客

　　（三）坚持问题导向实施改革△△◁-•▪。修订工作紧紧围绕巡视整改要求制定改革举措▪△=●…★。一是分类调控城市对=☆○▽•、机场对★-▷▽▪、国家对承运人数量和航季增班额度限制●◁●，针对二类远程航线准入□△■○■，进一步细化具体要求○○，适度提高第二家空运企业准入门槛◁▼△▪◆，减少☆△“内卷▷□”○◆■。二是明确对非洲-▲▲△•…、南太◆■★•▪▪、拉美等国家航权配置实施行政配置◁△▪▽△=，为后续积极布局新兴市场★•，实施相应的激励和规制政策预留政策空间◁•☆□○◆。三是明确枢纽运营人和主基地航司的优先级▽○，减少量化打分配置带来的不确定性▼◇…-△，支持大中小型基地航司聚焦主基地深耕市场★▽。

　　首次建立了分类管理●◆、有序竞争•▽○、量化配置的航权管理新机制mg不朽情缘官方•◆★=◁▲。实现资源配置效率最优和效益最大△-•▼-=，建立航权配置与空运企业安全风险防控联动机制☆=★，聚焦高质量建设国际枢纽和打造世界一流航空运输企业=◁▽△▷，组织对《办法》进行全面修订◆●▽▼，形成《配置规则》◇▪○▷▲•。《办法》实施以来◁•，从航班生产组织源头把控风险◁▷，

　　守牢安全底线▽•□-□▼。总体上★◁•▲▼，落实民航局进一步全面深化改革重点任务和中央巡视整改要求△▷▽◁▲☆，对于促进国际航空运输市场快速发展发挥了积极作用△-■●。

　　坚持市场配置资源△•★…▲▷，政府精准调控▪…△。提升航权使用效率•△☆，优化公共服务…▼•▪、保障公平竞争☆○，科学调控市场准入…•，引导空运企业明确定位▪□…■▪▪、差异经营-▽、适度竞争△◇★=■★，更好满足人民群众航空出行需求□◇▷。

　　（一）政策目标全面聚焦•▪。从枢纽◁◇▷▼▷▽、航司▲…▼••、航线网络三个维度构建航权配置工作的愿景和目标△◁，一是打造世界一流空运企业◇☆□，二是建设有品质•▼★▪、有特色◆◇□、有韧性的国际航空枢纽和城市机场群★◁▷=▷，三是构建广通达•▪…▷、多层次•★▽△▷、高效率的国际航线网络-▷▲•，进一步提升配置政策的系统性和完整性▪☆◁■。

　　坚持服务国家战略▼◇▪◁□▪，坚持规划引领•▼◁。落实国际航空枢纽建设指导意见●•●◆-，加快建设◆◆“空中丝绸之路▼◆…★”…◆★•，打造世界级机场群◇•☆▽。

　　（二）目标原则与制度设计密切关联◆-●◇•◁。关于服务国家战略•△◆▷■：一是提升主基地和枢纽运营人航权配置优先级◆◁，引导空运企业聚焦主基地建设▷-。二是引导稀缺航权资源向国际枢纽集中▲■=★，积极采取措施应对周边国家枢纽分流效应•★▼△。三是提升符合枢纽功能和方向的航线航权调整便利性★○▪。四是对海南航线适度放宽准入限制●◁▽▼□▷，支持自贸港建设■▷。五是对国家战略重点方向航权配置保留政策调控的空间▪△□。关于有效市场和有为政府▪••□□-：一是对于较充裕航权▲▼◁，在符合承运人调控数量的条件下以先到先得方式实施市场化配置•◆。二是适度参考效益指标△●▲，以客座率■★▽▼、叠加市场份额等指标作为启动航权配置的参考条件▽▲◁▽-▪，减少运力无效投入◇◁，提升航司竞争力和运营品质◆■●▪★□。关于分类管理-▪-=△：现有政策按照资源稀缺程度将国际航权划分为一类△▷▪、二类◁••◆4 SE：轻薄便携与智能科技的完美结合不 综上所述△，汉王N10 2024 SE凭借其出色的护眼功能○□、强大的硬件配置和丰富的智能应用▷不朽情缘经典掌机，，正逐渐成为当前市场上最受欢迎的电子阅读器 更多 4 SE：轻薄便携与智能科技的完美结合不，，并按照航程距离划分为远程和分远程▲■•●。此次修订在此基础上增加如下分类-◁◇△：一是按照行业○…●◁◁“十四五□■••”规划安排▷◁=△◇，将机场分为10大国际枢纽…●△▽▽、29个区域枢纽和非枢纽机场★■◁◇。其中10大国际枢纽进一步细分为北京☆☆•、上海▪□、广州3大国际枢纽和成都等7大国际枢纽◇◆-••◁；二是从不同维度将空运企业分为A类◆▼☆••▽、B类和C类空运企业以及主基地▪•…△◆mg不朽情缘解读《国际客、非主基地空运企业和枢纽运营人•▽△。从而进一步聚焦政策目标…-△，提升航权配置管理的科学性▼▲★…、精准性○◇、差异性◁◆▪。关于健全量化配置和监测机制••●••=。一是修订后的国际客运航权配置评分指标体系◁=○▼■▽，将原四类16个指标◇▷，优化为三类14个指标…◆▼。二是明确配置程序和公示公开要求□=☆，在保证工作效率的同时实现配置全流程信息公开▽-=◆•▼。三是加强航权使用情况监测□◇▽…△□，分类设定期限及时清理资源虚占■△■★。关于建立安全联动机制…=。一是参照航空公司差异化精准监管分类标准◁☆◇△，对远程航线航权运营资质作出规定▪▼，确保航线增开与安全保障能力相匹配…▼=△◁。二是明确空运企业在运行安全等方面存在风险的▼●，民航局安全▲△○☆运航权市场准入和配置规则、飞行标准等主管部门可根据风险程度对其航权申请提出限制要求▷◆。

　　坚持实施分类管理▲◁，科学量化配置□◇。根据航权资源稀缺程度实施分类管理□▷★…，突出鲜明的政策导向…▷•▲▷○，定向配置为主★★■△△，量化配置为辅○==，有效提升政策导向与配置结果的一致性△◆▷。

　　近日▲▽▼☆•，民航局修订发布了《国际客运航权市场准入和配置规则》（民航规〔2025〕2号•=，以下简称《配置规则》）▽◁-▲，将自2025年3月30日起施行◆▪。

　　坚持建立联动机制•-•，提升保障能力和运行品质○●▲▪△。《办法》同时适用国际客运和国际货运航权配置管理○△□◇▼，结合行业发展需要■☆•，引导空运企业夯实安全基础▼○=◁◆▷，国际航权配置规则更加规范★▽▷●…=、过程更加透明▷○●、效率更加快捷-●●、结果更加公平-□◇▼●◆，现行《国际航权资源配置与使用管理办法》（以下简称《办法》）自2018年5月实施★…==■◆，区分航司规模和保障能力☆•，为更好实现交通强国建设民航新篇章行动纲要目标=●=。

　　坚持健全配置机制△◆•，坚持◆•=□•◆“四个公开△■”mg不朽情缘官方•…★●★○。健全公开◇•△…◆◁、公平…◇▪▷▪、公正的资源配置机制•▼▼○▲☆，坚持航权资源•••◆、配置规则◆◇▪•、配置过程和配置结果公开•◇★◆。